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下面附上一則新聞讓大家了解時事
社規師大改造 淡水重建街、木下靜涯舊居再生 | 大台北 | 地方 | 聯合新聞網
淡江大學建築系專任副教授黃瑞茂（左）表示，為了重建街的高齡者爬走階梯時，能有個休息的地方喘口氣，才想設計長者、小孩及遊客都能使用的友善設施。圖／截自「新北市社區規畫師」臉書粉絲團 分享 facebook 新北市城鄉發展局今在淡水重建街舉辦「107年度新北市社區規劃師計畫」成果展，而為彰顯重建街歷史街區特色，淡江大學建築系師生與淡水街道文化促進會共組團隊，盤點社區閒置角落，於今年1月到3月期間整理多處巷弄空間，化髒亂處為休憩點；另外，日畫家木下靜涯先生故居「木下靜涯舊居」也在改造下，修整植披、增加院內開放空間，並打造可移動座椅，讓民眾能佇足休憩。城鄉局表示，107年社區規劃師計畫是從生活中不同的面向切入，包含連結地方創生、文化地景、創新連結與環境保育等社區議題，分布於新北市11個行政區，包含板橋、中永和、淡水、三芝、金山、平溪、貢寮、石碇、新店、土城等，活化改善17處包含淡水2處、永和2處、新店5處等社區閒置空間。. } }); } 重建街是淡水最早的漢人商業街，近好康比價年來因都市發展，轉變為生活及居住為主的街區，其中近百階的階梯、高低起伏的巷弄、兩側老屋與及階梯街道，在在展現歷史街區的特色。但生活在重建街的居民大多都是年過半百，甚至百歲的長者，每天爬梯上下，讓梯間隙地角落提供休息的設施更顯重要。任職於淡江大學建築系專任副教授逾20年的黃瑞茂，除了成立「淡水社區工作室」，同時也是重建街環境改善的提案人，黃瑞茂說，這幾年看到許多老人跑到大街上去買東西，回來時大包小包，卻沒有椅子可以坐，因此才想設置一個長者、小孩及遊客都能使用的友善設施。由於設施是經過人體工學且配合當地複雜地形所設計，因此，無意中也成為網美打卡點，尤其是戀愛巷的木座椅組，提供了溫馨交談的角落，年久失修的廢棄建築基礎，也利用修景的概念，變成社區創意的小角落。另外，對台灣美術影響甚鉅的日籍畫家木下靜涯先生的故居「木下靜涯舊居」，這棟建築在2011年1月份被新北市指定為歷史建物，也在社劃師環境改善的計畫中內，由於想整修指定歷史建物需經過一段坑長的時間，在這期間內建築與庭院逐漸頹圮在，但在淡水街道促進會成員施小非的提案下，除了開放後院、修整植披以增加開放空間外，還設置可移動座椅，讓民眾可佇足休憩使用。城鄉局長黃一平表示，為落實市民參與公共事務，並鼓勵居民打造屬於在地人的生活空間，市府推動「社區規劃師計畫」已超過10年，這次的環境改善計畫提案，除了社區組織外，還加入了許多在地社群團體的力量，此外，也有許多鄉村提案並結合地方創生的議題，充分展現了新北市多元化的民建價值與活力。為凸顯淡水重建街歷史街區特色，淡江大學建築系師生與淡水街道文化促進會共組團隊，盤點社流行精選區閒置角落，於今年1月到3月期間整理多處巷弄空間，化髒亂處為休憩點，打造系統性的文化地景生活街區。圖／新北市城鄉局提供 分享 facebook 日籍畫家木下靜涯先生故居「木下靜涯舊居」也在環境改造下，修整植披、增加院內開放空間，並打造可移動座椅，讓民眾能佇足休憩。圖／新北市文化局提供 分享 facebook 為凸顯淡水重建街歷史街區特色，淡江大學建築系師生與淡水街道文化促進會共組團隊，盤點社區閒置角落，於今年1月到3月期間整理多處巷弄空間，下殺最新化髒亂處為休憩點，打造系統性的文化地景生活街區。圖／新北市城鄉局提供 分享 facebook 為凸顯淡水重建街歷史街區特色，淡江大學建築系師生與淡水街道文化促進會共組團隊，盤點社區閒置角落，於今年1月到3月期間整理多處巷弄空間，化髒亂處為休憩點，打造系統性的文化地景生活街區。圖／新北市城鄉局提供 分享 facebook 日籍畫家木下靜涯先生故居「木下靜涯舊居」也在環境改造下，修整植披、增加院內開放空間，並打造可移動座椅，讓民眾能佇足休憩。圖／截自「新北市社區規畫師」臉書粉絲團 分享 facebook 為凸顯淡水重建街歷史街區特色，淡江大學建築系師生與淡水街道文化促進會共組團隊，盤點社區閒置角落，於今年1月到3月期間整理多處巷弄空間，化髒亂處為休憩點，打造系統性的文化地景生活街區撿便宜購物便宜團購。圖／新北市城鄉局提供 分享 facebook
減少空污的方法——在天空中的交易
腫脹的全球化大腳，還是一直要硬塞進地球生態圈的小鞋裡面。（圖片來源／unsplash）
雖然大氣層是一項「無價的」資源，但已經有人為了保護藍天，而為它建構了市場價值。一個生態經濟學的有趣例子是，美國政府為降低硫氧化物的排放量，允許對煙囪排放的硫氧化物進行交易。政府先訂下硫氧化物可接受的空污標準，接著核可污染者一定限度的排放量，並允許他們將污染物的排放量當成商品在市場上交易。
如果「做得好」（DoGood & Co.）這家公司研發出一套可使硫氧化物排放量低於政府許可標準的方法，那麼該公司就可以把用不到的剩餘污染量賣給「惡毒」公司（Evil Inc.），因為後者可能認為購買空污量所需的成本，比去降低硫氧化物排放量的成本還低；至於做得好公司則可藉由出售空污排放量賺取額外利益。
惡毒公司雖未被迫降低污染量，卻也為了「污染權」而付出了額外成本。不過這項空污成本，也可能會被惡毒公司以調漲產品價格的方式，轉嫁到消費者身上，但做得好公司則可以降低產品價格或是分配更多紅利給股東。由上可知，清潔藍天的工作已被賦予市場價值，並在市場上進行交易，甚至交易所得還可增加GNP總值！因此，一片藍天其實是可用相當價錢出售的，而且還會增加其帳面收益。
天空的交易
更精確的說，真正在市場上交易的商品，其實是被污染的空氣而非藍天。這套污染權交易制度之所以會被研發出來，是因為藍天的價值被認為至少和所有污染權交易的總和相當。然而很清楚的，雖然這只是藍天的一部分價值而已，但卻完成了一項重要任務，亦即降低了其中一種空氣污染。
就像大多數的污染一樣，空氣污染已被新古典經濟學家稱為「外部性」（externality，編按：GNP中未包括的影響人們福利的因素），因為其成本經常落在新古典經濟學所立基的市場經濟之外。任何未能在市場上進行有效交易的事物，全都不在經濟金字塔內部，而且通常會被新古典經濟分析所忽略；另外有些經濟學家則將這種外部性當作是「市場失靈」（market failure）的一個範例。藉由將空氣污染變成可在市場上有效交易的商品，污染權交易已成功將外部性予以內部化，因而修正了所謂的市場失靈現象。先前為新古典經濟體系所忽略，而且會破壞生態體系的污染，如今終於有了經濟體系可以確切掌握的貨幣價值。
假設政府能夠確保每個人都遵守遊戲規則，並且控制污染量不超過其所購得的污染權範圍，那麼致力於清潔空氣的研發形同受到獎勵，至於怠於此事的業者則必須付出代價。從長遠來看，落實這項降低污染計畫的關鍵在於，政府必須逐步降低污染許可量，如此一來這些污染權就會愈來愈稀有且昂貴。最終，就連惡毒公司也會努力研發，去順應這股市場壓力並降低污染。
在這個例子裏，政府所扮演的關鍵角色，不過是頒訂污染量的可容忍範圍而已，但自由市場卻會以最有效率的方式，來決定誰會繼續從事污染以及誰會率先降低空污排放量。在這裏不需要僵化的政府法令，只需要刺激創新的市場誘因，最後達成污染減量的目標。雖然這項方法的成功有賴市場力量的運作，但卻絕非一套自由放任的經濟制度，相反的，在市場力量介入之前，政府還必須先創造出業者對於污染權的需求才行。
減少空污的方法
目前這套制度只在美國境內運作，目的在於降低區域性的硫氧化物污染問題，至於像全球暖化這種跨國性的問題，就很難採行這套制度，原因是光就每個國家究竟可獲得多少污染排放量這個問題，就已非常棘手。
比方說美國或歐洲國家可以因為擁有較多的工廠煙囪和汽車排氣管，而獲得較多的溫室氣體排放量嗎？或是中國大陸和印度可以因為人口眾多就較不受限制嗎？再者，要監控溫室氣體排放量或是監督各國是否確實遵守排放標準也非易事，因為溫室氣體的來源實在太多太廣。經濟學家說對了一件事：與其將溫室氣體排放權開放交易，徵收能源稅或碳稅（carbon tax）應該是比較容易管理，至少是比較實際的方法。然而，不管是何種類型的增稅，或甚至在其他方面減稅，在政治上都不會受到歡迎，因此現階段而言，若想創造出降低溫室氣體排放量的經濟誘因，則將空污權放到市場上進行交易，似乎是少數幾個可行方法之一。
內容來源：《GDP又不能吃：結合生態學和經濟學，為不斷遭到破壞的環境，做出一點改變》經濟新潮社授權轉載。
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